衡阳市福彩中心2020年上半年工作总结
2020年上半年福彩工作总结
衡阳市福利彩票发行中心
2020年上半年，在局党委和省中心的坚强领导下，我中心紧紧围绕省中心的“稳中求进、稳中调优”的工作总基调，积极探索疫情防控常态化下福彩销售工作，以安全运行为工作目标,狠抓队伍建设，科学搭建平台,上下联动,确保我市福彩工作安全有序推进。
一、上半年工作开展情况
上半年，面对新冠疫情带来的困难，我们积极作为、化危为机，自3月11日彩票复市以来，按照“大干一百天，实现双过半”要求，多措并举地抓安全运行，千方百计扩大销售，全市共销售福利彩票1.315亿元，排名全省第五；增幅-46.9%，排名全省第七。其中电脑票销售1.127亿元、即开票销售1116.26万元、视频票销售766.2万元，电脑票和即开票销售实现了“双过半”。我市增幅高于全省平均增幅，主要是区县发力，其中南岳、衡南、衡山、衡阳、常宁五个区县增幅高于全市增幅。
（一）创新推动队伍建设，激发团队活力。面对前所未有的困难与挑战，苦练内功，采取“三抓”措施，切实加强队伍建设，激发团队活力。一是抓教育。以加强职业道德教育为重点，加强队伍学习作风、工作作风、生活作风建设，把稳定队伍与提高队伍职业素养相结合，热爱福彩事业与拥有敬业精神两者融合，端正服务态度，切实提高服务水平。二是抓考核。为建立科学的考核指标体系，合理评定人员优劣情况，有效发掘个人潜能，中心先后制定了《衡阳市福彩中心考勤考核管理办法》《衡阳市市场管理员考核细则》《2020年衡阳市福利彩票销售管理绩效考核方案》《衡阳市福彩培训奖励实施办法》等，用制度考核和激励工作人员，最大限度调动工作积极性。三是抓培训。上半年，我市共开展183场培训，培训5234人次，分别对“疫情防控” “南岳衡山”本土票发行、“福泽潇湘·我要出彩”等营销活动及“千站结对帮扶”工作展开了一系列培训，深受业主喜爱，收获效果良好。加强对县市区培训督查，市中心每周统计各县市区培训工作开展情况，并以电话回访的形式进行核实抽查；每月通报落实情况。市中心定期做好市场管理员业务能力提升培训，每月以读书会主题分享、以考代训的方式进行，提高参训者业务素质。
（二）创新搭建宣传平台，提高福彩形象。“公益、慈善、健康、快乐、创新”是福彩文化基本要素。中心着力搭建宣传平台，推动福彩建设，提高市民对福彩的知晓率、参与率。一是优化宣传资源。市中心择优选定6家市级宣传媒体，分别是衡阳电视台、衡阳晚报、衡阳新闻网、衡阳红网、衡阳交通电台、公交车电视广告等，利用本土媒体优势及时发布、更新宣传内容，增加滚动播放频率，增强宣传时效性。二是自主宣传发力。充分发挥自主平台优势，利用《福彩天地》报、省、市民政网、福彩系统人员自发宣传等，积极发动撰写宣传稿件；6月下旬，中心微信公众号已开通进入测试阶段，即将进入公众视野。三是突出公益宣传。按照党中央决战脱贫攻坚、决胜全面小康部署，带头传播公益理念，重点突出“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。今年新冠疫情来袭，我中心第一时间积极响应，广泛宣传发动，为援鄂一线人员捐款、捐物；为站点配送防疫物资、生活物资、慰问困难业主；多次组织开展“衡阳群众”主题党日活动，慰问困难群众，充分彰显了福彩“公益、责任”形象，收获良好口碑。特别是衡山县在投注站开设了中国福利彩票便民服务站，在县城17个福彩销售站，免费为市民提供饮水和方便雨伞，环卫工人优先。
（三）创新开拓销售渠道，提高福彩销量
1.巩固彩票销售阵地。年初，中心制定了《2020年衡阳市福利彩票投注站销售奖励方案》，各县市区配套设置了全年奖励，打造年度、季度、月度奖立体奖励维度，通过站点奖励刺激业主销售积极性，带动业主开展自主营销，提升站点销售。6月全市投注机销售数量491个，较年初516个净减少25家（新增11家，撤机36家），销售亭（耒阳新增1个，常宁更换1个，衡南更换1个）。
2.“南岳衡山”促进即开票发展。圆满举行“南岳衡山”本土票全国首发仪式，省厅、省中心、市级各位领导共同见证。通过动车组模式，几级联动，共销售435.15万元，推动了我市即开票销售的发展。央级、省级及地市级上百家媒体同时进行宣传报道，宣传册在各级同行中获得赞誉，推动了“福彩+旅游”融合发展，对于我市民政工作、福彩工作具有非常深远的意义。
3.积极开展户外卖场。市中心多次组织开展了“福彩进社区”“福彩进机关”等相关营销活动，并引导业主抓住“地摊经济”时机，加大推广力度。县域市场利用“文化节”、赶集、节假日也分别开设了户外小卖场活动。
4.“四不两直”严格督查。为确保销售站点安全、有序运营，市中心制定《衡阳福彩安全生产大检查实施方案》，实行责任包片，明确责任到人。采取“四不两直”走访方式，对全市投注站进行抽查走访，对摆放麻将机、老虎机、福彩专营店私自经营其他彩票等违规经营的，首次发现予以停机整改，拒不配合整改的，进行撤机处理，并终身不得从事彩票销售行业。衡南县为排除各销售站点安全隐患，为全县站点配备灭火器和防毒面具。
5.停销工作有序推进。受疫情影响，视频票自5月11日恢复销售，根据疫情防控工作要求及游戏政策调整，市中心坚持疫情防控和安全运营“两手抓、两手硬”。一是详细制定《衡阳市中福在线游戏停销工作实施方案》，明确主体责任和属地责任；二是与各县市区签订衡阳市中福在线游戏停销工作承诺书，压实县市区的责任；三是制定应急预案，加强与相关部门的协调，按照中福彩中心下发的口径，对接市网信办，正确引导舆论，做好解释工作，做好舆情管控；四是引导彩民正确扫码登记，严格执行每人每天200元投注限额规定，密切关注彩民和社会反应，化解负面情绪做好停销解释工作，重点加强问题彩民劝导；五是统计网络、办公、视频监控、安防报警、销售设备（投注机、一体机、投注卡）等设备数据，做好日常维护及保养工作；严格执行日清日结资金缴存工作，备用金由驻厅小组组长负责管理。按照省中心要求，从6家视频票销售厅中保留5家。
上半年，我市福彩工作虽取得一定成效，但离上级要求，与兄弟市州相比，还有一定差距，存在一些不足：一是管理执行有偏差。部分人员对改变的工作要求与纪律存有抵触情绪，导致工作完成质量与实效性较差，工作能力提升不大，没有创新的方式与思想，团队活力不足。二是工作衔接不紧密。三是宣传力度不够。
二、下半年工作打算
（一）落实停销工作。按照要求，加强政策宣传、人员安置、资产处置等工作，确保停销工作平稳过渡。一是政策宣传到位。正确引导舆论，在销售厅内外醒目位置张贴停销公告；通过网络、微信平台发布公告内容；对进厅彩民宣导停销时间节点。二是妥善做好人员相关工作。全市销售厅共有从业人员41人，7月31日销售结束后按政策要求停销，市城区从业人员全部退回劳务派遣公司，停止缴纳五险一金，并按劳动法给予货币补偿，县市区销售厅从业人员按属地管理原则，根据当地实施方案执行。三是做好销售厅处置工作。城区保留自有门面的解放大道销售厅，保留租期较长的常胜厅至2020年12月31日，其余销售厅2020年7月31日撤厅后解除租赁。耒阳市、常宁市保留销售厅。销售设备（投注机、一体机、投注卡等）市城区统一存放于自有门面内，县域销售厅设备暂由各县域市场负责妥善保管，做好台账资料及存档工作。保留的销售厅确保网络、办公、视频监控、安防报警等设备正常运转，定期维护保养，待新游戏上线后继续使用。四是财务清算工作。8月5日，各销售厅将财务报表系统、视频监控系统、柜员一体机等相关账号密码进行汇总，交由市中心负责人保管。9月1日前，按照视频票财务管理规定和视频票财务报表系统数据，做好资金结算工作，相关票证装订成册，妥善保管。所有销售厅在银行开立的专户都暂时不做变更或销户。
（二）推广“地摊经济”。一是组织发动福彩系统人员、站点业主，了解“地摊文化”，尝试摊位推销；二是增设“地摊经济”培训课程，加强宣传引导；三是市中心计划提供摆摊设备，鼓励摆摊经营。
（三）开展配套营销活动。在认真落实好省中心各项营销活动的同时，根据预算需求开展相应营销配套活动，一是电脑票开展3D和双色球活动各一次；二是即开票开展娄底本土票上市活动；三是视频票新游戏上市，新彩民开发配套活动。
（四）开展户外卖场。切实做好耒阳、常宁两市户外大卖场活动，鼓励小区县衡山县或蒸湘区开展户外大卖场活动。
（五）探索“福彩+”新模式。立足衡阳市场实际，以“福彩+”为抓手，积极拓展销售渠道，创新营销宣传方式，促进市场发展；总结“千站培训帮扶”经验，建立长效机制。
