中国社工杂志：赋能、共生、协同，迈向升级时代
赋能、共生、协同，迈向升级时代
（中国社工杂志 2020-09-05）
8月25日，湖南省长沙市望城区举办2020年全区乡镇（街道）社工站项目半年度工作交流会。笔者发现，大家关注的重心不再是社工站的阵地建设、社工日常工作安排和社工后勤保障，而是社工站的赋能、共生和协同，社工站如何优化基础工作开展专业服务等，望城区15个社工站（含总站）的转型正在上演。
管理重心∶从管控转向赋能
在项目初期，管控的确发挥了非常积极的作用，如果说去年望城区用实际行动回答了社工站如何建立，如何补充基层民政力量，那么今年就要回答社工站在民政四大服务领域不可替代的价值和意义到底是什么。
之所以要从管控转向赋能，是因为今年有两种新情况出现。第一是外部变化的催生。2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年，是"十三五"规划收官之年。在民政领域，面临着养老院服务质量建设专项行动和全面提升儿童关爱保护的重任，今年还是望城区创建"志愿者之城""新型智慧城市"的关键时期。此外，始料未及的还有疫情、汛情造成的巨大影响。在这些变化中，社工站要想运营和发展，必须培养因应变化进行调整和适应的能力。第二是一线社工的成长。社工"小白"们经过一年的理论学习和实务锻炼，已经具备一定的工作与服务能力，其中甚至不乏具备创造力和执行力的优秀个体，需要提供足够的空间去展示他们的才华。这时，组织更重要的是激发每个社工的潜能，而不仅是管控。
望城区民政局、望城区社工总站组织各乡镇（街道）社工站，以项目指导、赋能社工，在正规买球app排行领域开展"星火救助"，儿童关爱保护领域开展"童伴计划"，城乡社区建设领域开展社区治理"三圈"服务和"社工580"热线，养老服务领域开展"乐龄督导"等一系列项目，为社工提供了成长和增能的舞台，一线社工不仅完成了这四大类服务的政策运用和实务锻炼，还能与基层社会福利体系中的各支队伍配合开展工作，在服务过程中不断尝试和创新，提升了全区民政四大领域的服务质量。
发展重心∶从竞争转向共生
在实践中，几乎没有一个社工站能独立创造价值，它必须跟更多的组织、系统，甚至整个外部环境共生，找到自己的成长空间，才能真正发展起来。从内部而言，由于总站和分站的承接机构不同，是同一辖区的同类服务供应方的竞争关系，要弱化竞争，以全区民政四大服务领域的整体提升提质为共同目标，联合开展行动。从外部而言，要广泛团结辖区内所有的党群团组织、社会组织，整合资源，达成共享。
2020年，望城区民政局、望城区社工总站提出了全区乡镇（街道）社工站"1113"工作法，即"坚持一个引领"——党建引领，"建设一个中心点"——民政领域服务资源中心点，"打造一个服务圈"——社工+志愿者15分钟服务圈，"抓好三条工作线"——老小弱困工作线、社会治理工作线和人才培育工作线。通过共生的信仰来约束自己，中和利他，分享资源，让更多相关方有机会参与并发挥作用，更好地满足服务对象的需求。
组织重心∶从分工转向协同
据了解，成长得好的社工站，很大一部分得益于协同。一方面，效率不再单纯来源于分工。举例来说，今年上半年，每个社工站都与辖区的基层党群团组织建立了联系，并发展了不少于600名注册志愿者，极大地补充了社工站的人力、物力、财力、组织资源，提高了服务效率。另一方面，在整个服务中，最核心的是激励创新，而不是简单的指标考核。每个社工站都开展了"一街一品"特色项目、创新试点项目和民政四大服务领域的主题项目。通过实施项目，对挖掘社会资源、满足居民需求、解决社会问题进行积极探索，形成了可复制、可推广的经验。实践证明，在探讨社工站发展的根本要求时，要关注它在完成基础工作和专业服务时，能不能更大范围地去协同合作，创造新的价值。
一旦具有了赋能的能力，和更多的成员共生的能力，以及和其他组织协同的能力，相信在不久的未来，社工站将真正展现它不可替代的价值，并获得持续的成长与发展。
