岳阳：善举涌动巴陵城 共奏民生幸福曲
善举涌动巴陵城 共奏民生幸福曲
党的十八大以来，岳阳市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央、省、市关于民政民生工作的各项决策部署，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，忠实践行“民政为民、民政爱民”宗旨，深入推动“五化”民政建设，找准民政工作民生保障兜底性和社会治理基础性的准确定位，充分发挥民政部门在社会建设大局中的作用，将温暖传递到群众心里，不断推动全市民政事业高质量发展，民政事业呈现出生机勃勃、欣欣向荣的发展景象，幸福生活的赞歌处处欢唱。
兜底保障暖民生
岳阳市民政局坚持将兜底保障作为“民生首要工程”，充分发挥正规买球app排行“兜底功能”，扎硬寨、打硬仗，做实精准文章，构建纵向联通、横向联动的工作机制，结合农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作与脱贫攻坚突出问题整改工作，强力推进脱贫攻坚向纵深发展，实现动态管理下的“应保尽保、应退尽退”，确保农村低保与国家扶贫标准“两线合一”，为困难群众编织了一道牢固的民生保障网，牢牢托住“两不愁、三保障”扶贫工作底线，岳阳市民政局连续多年被市委市政府评为“全市行业扶贫工作优胜单位”“全市驻村扶贫工作先进单位”。全市城乡低保标准达到500元/月和300元/月，较2013年初分别提高150元和 130元；城乡低保月人均救助水平达到330元/月和185元/月，较2013年初分别提高82元和80元；城乡特困供养对象基本生活费达到7800元/年和4680元/年，较2013年初分别提高3600元和2480元，农村特困人员集中供养率达到 40 %，在定点医疗机构基本医疗费用全免。进一步完善资助参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗援助“五位一体”城乡医疗救助制度，对困难群众医疗救助全面实行“一站式”即时结算服务，并与湘雅附一、附二、附三医院，省儿童医院，163医院等省级多家医院保持“一站式”结算合作关系。
养老服务解民需
岳阳市民政局始终坚守需求导向，提出“加快推进养老产业向现代服务业转型，坚持养老事业和产业相结合，努力形成优势互补、良性互动、多元融合的养老服务业发展格局”的养老工作新思路，切实满足老年群体多样性、多重性养老服务需求，提高老年人及其子女获得感、幸福感、安全感。市政府出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》，制定《岳阳市城区社会养老机构建设及运营补贴具体办法》，全市各类养老机构养老服务床位数达到38697张，每千老年人口养老床位数达到38.1张。积极探索居家和社区养老服务新路径，被民政部、财政部评确认为“第三批中央财政支持开展全国居家和社区养老服务改革试点地区”，利用覆盖全市所有村（社区）便民服务中心，充分整合“7室1厅1广场”等功能用房，改造盘活闲置资源，建设基层自助式、互助式养老服务设施，全市城乡居家和社区养老服务设施覆盖率分别达到78％和56％，市、县、乡、村四级养老网络已经形成。进一步发挥市场资源配置的作用，引导更多社会力量进入养老市场， 2018年，君山区政府与岳阳市诚瑞投资有限公司签定协议，总投资12亿元的虹宇康年城养老项目正式落户君山；同年，亿利集团旗下亿利金威与岳阳县人民政府就亿利生态康旅小镇项目签订合作协议，拟用地面积约5200亩，项目总投资55亿元。
社区治理得民心
民心所向便是最高号令，岳阳市民政局致力于构建公开透明、便民利民、高效廉洁的基层社会治理体系，打通服务群众的“最后一公里”。加强基层民主自治，按时按期按质完成村（居）委会换届选举工作，高质量选举村（居）委班子。落实乡村治理三年行动要求，积极探索社会治理体系和治理能力的现代化，“亮栏行动”成效凸显，城乡依法自治率稳步提升，民政“最多跑一次”改革和简政放权工作扎实推进，岳阳楼区成功创建“全国社区治理和服务创新实验区”。全面开展村（居）务公开“亮栏行动”，积极对接“岳农”移动互联网服务平台，构建起线上线下结合的社区综合服务体系，全市城乡社区综合服务设施覆盖率、城乡社区公共服务综合信息平台覆盖率均达到100%。创新社区服务管理模式，建立“街道－社区－责任网格”城市三级社区网格管理体系和“条块结合、属地为主”的社区工作机制，减轻社区工作负担。统筹城乡社区建设，加大农村社区建设力度，推进村（居）务公开，有力地提高了村（居）委会依法自治水平，深化民主法治领域改革。健全社会组织发展政策措施，加大社会组织管理、培育、发展力度，行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四类社会组织实现直接登记，每万人社会组织数达到 6.8 个。按照“应建尽建，全面覆盖”工作要求，指导社会组织科学设置党组织，合理配置班子成员，社会组织党建工作实现“两个覆盖”。
移风易俗顺民意
岳阳市民政局瞄准群众最关心、最切身、最实际的利益，将“治陋习、树新风”与殡葬改革、乡村振兴战略有机结合起来，通过共建共治，着力破除陈规陋习，深入推进文明节俭。市委出台《关于推进全市殡葬改革工作的指导意见》，倡导群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜，推动党员和公职人员签订承诺书20余万份。重点抓好殡葬基础设施建设，对市殡仪馆进行公益性改造，设立文明悼念厅，出台奖励政策，降低殡仪服务收费，启动岳阳县、华容县、临湘市等地的殡仪馆新、改扩建项目和云溪区等地的骨灰堂建设项目，全市已建和在建的农村公益性公墓覆盖了80%的行政村。连续四年组织“江葬”活动，举行大型集体婚礼，绿色节地惠民殡葬渐成新风，婚俗新风遍吹巴陵大地，启动殡葬领域突出问题专项整治行动，开展“三沿六区”乱埋乱葬专项整治，成立联合执纪执法队伍，先后查处各类违规殡葬行为近200起。落实减负行动，人民群众在强大的舆论引导下，自觉抵制歪风邪气，把高额“人情债”关在门外。2017年以来，全市新办婚事、简办丧事、劝导“无事酒”近4万件，节约人情开支26亿多元。岳阳婚丧礼俗改革工作经验得到省委家毫书记充分肯定，《人民日报》、中央电视台多次进行报道，并成功入选2018年中宣部“全国思想文化工作创新案例”，民政部也以“岳阳经验”为蓝本在全国推广婚丧礼俗改革行动。近两年来，我市先后4次在省级会议上进行殡葬改革典型发言，接待省内外20多个地市和机构单位来岳考察学习殡葬改革经验。
