益阳：坚定为民初心 筑牢民生保障
坚定为民初心 筑牢民生保障
——十八大以来益阳民政成就回顾
十八大以来，益阳民政工作在市委、市政府的正确领导和省民政厅的大力支持下，紧紧围绕党中央关于改善和保障民生工作重点，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，大力推进民政工作改革创新，全面加强基层基础工作，推动全市民政事业发展取得新进展新成效，有力服务了社会发展稳定大局。
一、挤水分、惠群众，精准实施正规买球app排行对象认定
为确保农村低保和社会兜底保障对象的合法权益，有效发挥民政正规买球app排行在脱贫攻坚方面的重要兜底职能，益阳市各级民政部门通过走村入户、精准核对，不断完善和加强农村低保和社会兜底保障对象的认定措施。2017年全面开展了农村低保和社会保障兜底脱贫对象的认定清理整顿。全市民政部门针对人情保、拆户保等现象，通过走村入户全面核查、核减。清理整顿前，全市共有农村低保对象128742户172590人，占全市农村总人口的4.75%，人户系数为1.34，单人户93146户，社会保障兜底脱贫对象9482户23398人。清理整顿后，全市农村低保对象为28190户61288人，占全市农村总人口的1.69%，人户系数为2.17，单人户10935户，核减率64%；其中社会保障兜底脱贫对象6784户16898人，核减率28%。
清理整顿后，全市民政部门本着“应保尽保、应退尽退”的救助原则，多措并举，不断完善救助对象的精准认定措施和办法。如，资阳区通过运用“互联网+”的模式，在全省率先启动“人脸识别”系统认证救助对象，采用最新的阿里云“人脸识别+活体检测”技术，打造多层级、多选择、多方位服务模式。系统PC端安装至全区130个村（社区）的电脑上，配备人脸识别专用摄像头，主要对辖区内在册低保、特困等正规买球app排行对象中文化程度不高、不能熟练使用手机的人进行人脸注册与识别；手机微信端主要适用于正规买球app排行对象和其家人中能熟练使用手机操作的人员，或外出人员；对不能自主活动的人员，村（社区）工作人员上门进行人脸注册与识别。系统界面一目了然，步骤清晰可辩，操作简单易行，整个操作过程在一分钟内可完成，为正规买球app排行对象提供足不出户、在家即可实现资格认证的服务，实现“少走路、自助办；不走路、网上办；自由行，手机办”，打通服务群众最后一公里。
二、微机构、大效益，打造家门口的养老院
益阳市根据全市老龄人口社会实际和老年人养老服务需求，结合全国第三批居家和社区养老服务改革试点工作，大力引导扶持社会力量在居住小区设立集长照、日照、居家于一体的小微型养老服务机构，在老年人家门口提供所需的养老服务，破解了就近就便养老的难题。其中以本地品牌“爱龄居?照护”发展态势最为迅速。
“爱龄居?照护”微机构养老模式突出居家、便捷、覆盖广等特点，在政府规范指导监管、完善补贴机制的前提下，鼓励和支持社会力量参与。目前，这种类型的小微型养老服务机构已覆盖益阳市区10多个住宅小区，服务半径覆盖近20个社区、近2万名老年人，养老床位最多的机构达25张，床位总数超过200张，选择短期、长期托养的人数累计达到500多人次，选择日间照料有800多人次，上门提供助餐、助洁、照护的有200多次，“爱龄居?照护”微机构运营项目包括了餐饮、娱乐、康复、照料，机构虽小，确五脏俱全。小小的微型养老机构，却带来的是巨大的社会效益。
三、树新风、革旧习，强力推动殡葬改革
近年来，益阳市在贯彻落实振兴乡村战略实施方面，对殡葬领域中制约基层乡风文明建设的“瓶颈”和“顽疾”进行专项整治，通过广泛宣传发动、凝聚共识，强化工作措施、强力推进，压实工作责任、严格督查等措施，整治了殡葬领域乱象，强化了殡葬管理服务，严格了监管执法责任、推动建立了殡葬管理长效机制。在2018年市政府第24次常务会议、市委常委26次常委会议专题研究全市殡葬改革工作，出台了《关于加快推进全市殡葬改革工作的意见》（益办发〔2018〕28号），决定从2018年起全面启动火化工作，通过3年的努力，在2022年底前，全市范围内所有死亡人员全部实行火化，同时科学规划建设殡仪馆，大力加强乡镇公益性公墓建设，为推进全市殡葬改革提供了政策法规保障和行动规划指南。
