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　　（《中国社会报》  2019年6月5日3版）

　　“儿童事关国家和民族未来，农村留守儿童的教育、安全问题，是党和政府最揪心的事。”5月28日，湖南省委书记杜家毫先后来到城步苗族自治县桃林村、绥宁县花园阁村调研农村“三留守”问题特别是农村留守儿童问题，要求进一步加大“留守儿童之家”建设力度，充分调动专职或兼职人员的积极性，促进留守儿童健康成长。

　　同一天，距离这两个村400公里外的长沙市第一社会福利院里，湖南省民政厅举行的儿童福利机构媒体开放日活动，现场让大家通过亲身参与感受福利院为孤残儿童提供的各项服务。在恩慈房重度脑瘫患儿住所，一名在此生活了6年的患儿，经过长沙市彩虹残疾人士服务中心老师年复一年的训练，已经能够自己走路、自己吃饭。

　　“有我有你有阳光，有情有爱不孤独。”6月1日，株洲市委、株洲市政府启动未成年人关爱保护“三个1000”工程，以“孤单有陪伴、心理有疏导、困难有资助、权益有保障”为核心理念，通过招募1000名爱心志愿者，集结1000个爱心单位、家庭，筹建1000个爱心书屋，营造全社会关心、保护未成年人身心健康的良好氛围。

　　政府、机构、社会、家庭的共同力量，为孤残儿童、困境儿童、农村留守儿童和流浪未成年人，架起了通往社会的桥梁。近年来，湖南省将儿童各项工作纳入对市州党委政府的综治考评，纳入全省绩效考核、民政重点工作评估和“五化民政”示范创建考评。各级民政部门围绕儿童权益优先的基本原则，不断探索家庭尽责、社会参与、政府兜底的部门联动保障机制，农村留守儿童关爱保护工作有序推进，困境儿童保障水平不断提高。他们把孩子们捧在手里，当成手心里的宝贝。

　　建立健全孤儿福利普惠制度，2011年至今，全省各级财政共投入23亿元资金，较好地保障了全省2.2万余名孤残儿童基本生活；加强留守儿童帮扶。2016年至今，全省各级民政部门联合公安、教育、乡镇（街道）为10万余名无人监护或监护不到位的农村留守儿童落实有效监护，为2万余名无户籍农村留守儿童登记户籍，帮助1200余名辍学留守儿童返校复学； 持续开展 “残疾孤儿手术康复明天计划”，形成了以手术矫治、脑瘫康复、大病救治为核心内容的综合性医疗救助体系，资助手术矫治和个案救治孤残儿童4000余人次，脑瘫康复训练1000余人次，配备康复辅助器具 1200余例。

　　与此同时，湖南着力提升儿童福利工作能力建设。2017至2019年，省民政厅安排省级福利彩票公益金1.59亿元用于儿童福利类项目。各地在乡镇、村（居）重点加强儿童阵地建设，利用闲置的乡镇政府、村（社区）办公场地、学校等现有公共服务设施建设了1.5万余所“儿童之家”，在乡镇（街道）、村（居）分别设立了“儿童督导员”和“儿童主任”。

　　“不能让一个孩子因孤残而缺养，不能让一个孩子因留守而失爱。”湖南省民政厅厅长唐白玉表示，关爱保护孤残、留守儿童是一项长期工程，需要凝聚全社会力量，除了党委政府担当尽责外，还要积极引导社会力量广泛参与到这项工作中来。

　　湖南省儿童福利处处长张颖介绍，通过建立省级儿童服务类社会组织孵化基地和实训基地，培育孵化儿童服务类社会组织，目前全省已有儿童服务类社工机构和心理服务类社会组织120多个，并通过乡镇（街道）社工站开展农村留守儿童关爱服务。今年，还将组织各地开展儿童主任和儿童督导员培训，推动承接购买服务的社会组织优先聘请村（居）儿童主任协助开展工作。