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2023年，省民政厅持续深入推进法治民政建设，获得全省执法、普法优秀称号，立法、普法工作被民政部简报推介，推动出台了《湖南省行业协会管理办法》，现将具体情况报告如下：

一、 推进法治政府建设的总体情况

（一）坚持理论武装，深入学习宪法法律。全面深化习近平法治思想学习宣传，举办了习近平法治思想专题讲座、厅党组理论学习中心组专题集中学习讨论和习近平法治思想进社区主题宣传。落实党组理论学习中心组集体学法制度和厅长办公会第一议题学法制度，开展了8次法治专题学习，重点学习了宪法、行政复议法、信访工作条例和安全生产“一法一条例”等法律法规。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责。持续完善法治建设推进机制，制定年度《法治工作要点》30项，将法治化纳入年度重点工作评估指标，党组会、厅长办公会专题研究法治工作6次。定期调度法治建设“一规划两纲要”落实情况，32项中期任务已全部完成。将学法用法普法纳入绩效考核，主要负责人在省委全面依法治省委员会第一次会议上现场述法，各处室局主要负责人年底集中述法。

（三）依法全面履行民政职能。一是完善民政法规制度。印发《加强新时代湖南民政政策法规体系建设工作方案》，推动《湖南省行业协会管理办法》出台，开展《湖南省实施<未保法>办法》立法。印发《行政规范性文件制定程序规定》，报请登记规范性文件5件，出台民政地方标准3个。二是深化“放管服”改革。53项民政服务入驻“湘易办”，服务特殊群体、婚育、身后等3项“一件事一次办”改革完成并上线服务，婚姻登记“全省通办”成为全省政务服务十大创新典型案例。三是优化法治化营商环境。持续开展行业协会商会乱收费清理整治，全省共有560家行业协会商会减免收费项目138个，累计减轻企业负担2973万元，惠及企业13524家。四是主动接受人大政协监督。全年共办理建议提案83件，全部按时按量按质、依法办结，被评为建议提案办理先进单位。

（四）严格规范公正文明执法。一是规范决策程序。印发《2023年度重大行政决策事项目录》。召开了2次专家论证会，11件法规政策向社会公开征求意见，对51项行政处罚决定、140个合同和46份文件进行了法制审核。二是严格执法管理。组织17名新进人员参加行政执法资格考试。开展了年度全省民政系统行政执法案卷评查。印发了依法行政指导案例。三是妥善化解矛盾。办理复议诉讼案件4件，无一例败诉。开庭审理案件均落实负责人出庭应诉要求。收到检察建议书1份，及时办理并回复。

（五）深化民政普法依法治理。部署年度普法任务清单12项，各项任务均已高质量落实。重点组织开展了“宪法进社区”“我们的节日”“县委书记谈民政民生”等主题宣传活动，举办了全省民政系统法治工作培训班，组织机关干部到省高院现场集中旁听行政案件庭审。编写了《民政行业普法读本2023》，开展了全省民政系统年度分类学法考法，全省1万多名在职民政干部参加了考试，一次通过率97.2%，厅机关通过率100%。

二、存在的问题

虽然全省法治民政建设取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节和问题：一是统筹性、创新性还需要加强。不同层级、不同地区之间民政部门的法治建设水平和依法行政能力不均衡现象仍然较为明显；结合民政实际，开展法治建设特色创新工作还不够。二是法治建设与民政业务有待进一步融合。虽然一直把法治建设和业务工作同安排、同部署，但总是习惯性地将法治建设单独作为专题活动来抓，没有真正实现法治与业务的深度融合。

三、主要工作打算

2024年，我厅将持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照法治政府建设部署要求，积极履职尽责，推动法治民政建设再上新台阶。一是推动《湖南省实施<未保法>办法》《湖南省社区养老服务设施配建若干规定》立法，以及《湖南省实施<地名管理条例>若干规定》调研论证。二是进一步完善行政执法三项制度，加大行政执法监督力度，组织开展2024年度全省民政系统行政执法案卷评查。三是印发《2024年度重大行政决策事项目录》。持续发挥公职律师和法律顾问作用，严格合法性审查，妥善办理复议诉讼案件。四是加强普法依法治理，组织好2024年度全省民政行业学法考法、法治培训班和法治专题讲座，抓住国家宪法日、中华慈善日及清明节、重阳节、儿童节等重大节点开展普法宣传，不断提高法治建设水平，奋力推进全省民政事业高质量发展。