湖南省民政厅关于2018年度省级福彩公益金使用情况的公告（一）
2018年湖南省财政厅安排民政厅省级福利彩票公益金预算额度40406.96万元，其中，重点支持补助地方项目建设资金34521.97万元，根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》和《湖南省省级福利彩票公益金绩效管理办法》等文件要求，遵循福利彩票公益金“扶老、助残、救孤、济困”的使用原则和“因素分配、项目评审、公开透明、注重绩效”的分配原则，重点用于全省老年人福利、残疾人福利、儿童福利和社会公益事业项目。现将使用情况公告如下：
一、老年人福利类项目17221.97万元。根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》及《湖南省“十三五”民政事业发展规划》等相关文件要求，进一步完善全省基本养老服务基础设施建设，大力推进全省老年社会福利事业发展，提高老年人生活质量，推动全省经济社会持续健康发展。
（一）全省农村敬老院建设补助项目8100万元。重点用于支持长沙县、醴陵市、衡东县、武冈等20个县市县级区域性(中心)敬老院建设项目资助；支持浏阳市、株洲县、湘乡市、衡南县、新邵县、汨罗市、宁远县等46个县市敬老院照料护理区和敬老院消防等设施维修项目安排资助；较好地改善了一部分敬老院存在的基础设施条件较差、不具备接收生活不能自理特困人员条件的现状，进一步提高了失能半失能特困人员集中供养能力，提升了敬老院规模档次和服务水平。
（二）全省社会福利机构建设补助项目7921.97万元。重点用于支持张家界市、娄底市、雨花区、天心区、醴陵市等18个县市区开展养老服务体系示范创建项目资助；支持宁乡市、茶陵县、湘潭县、祁东县、邵东县等22个县市区社区小型养老机构项目资助；支持浏阳市、湘乡市、常宁市、洞口县、华容县、沅江市等49个县市区社区日间照料中心建设项目资助；开展社会办养老机构运营补贴，支持全省14个市州、38个县市区民办养老机构运营补贴资助；支持全省各地开展“五化”民政项目建设试点工作，重点用于支持长沙市雨花区等20个县市区民政养老基础设施建设，通过典型激励推动全省各县市区加快民政养老事业发展，夯实民政基层基础，提升民生保障能力和社会治理水平； 积极引导和扶持社会力量投入养老服务事业，增强养老服务的有效供给；解决全省“三无’’老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿低偿服务。
（三）光荣院及优抚医院建设补助项目1200万元。主要对常德市康复医院等3所优抚医院和浏阳市中心光荣院等16所光荣院（间）维修提质改造项目建设补助。
二、儿童福利类项目2700万元。根据《湖南省“十三五”民政事业发展规划》和民政部关于加强儿童福利机构基础设施建设要求，重点支持常德市、娄底市、华容县、石门县等4个市县县级儿童福利机构的新建和改扩建项目建设资助；通过支持县级儿童福利机构设施建设，极大改善了孤儿、弃婴的养育条件。开展对全省14个市州、123个县市区儿童之家667个项目建设资助。通过资助儿童之家的建设大大提高了儿童关爱保护和保障水平，切实解决农村留守儿童生活、监护、教育、发展等问题。
三、残障人福利类项目700万元。主要对长沙市、株洲市、岳阳市等7个市本级和望城区、宁远县等4个县区用于开展精神障碍社区康复试点项目建设资助；通过支持各地精神障碍社区康复点项目建设，帮助精神病患者回归社会、回归家庭，推动全省精神障碍社区康复服务规范化、标准化、专业化发展，切实维护精神障碍患者和服务机构的合法权益。
四、社会公益类项目13900万元。
（一）支持全省各地殡葬基础设施建设补助项目7000万元。根据湖南省“十三五”民政事业发展规划工作推进，重点支持湘潭市、韶山市、祁东县等8个市县殡仪馆新建；屈原管理区、平江县等5个殡仪馆改扩建；醴陵、岳阳楼区等4个县级公益性骨灰存放楼新建；醴陵、资兴等3个县市火化炉环保改造；屈原管理区、华容县等15个农村公益性公墓和乡镇集中治丧场所建设项目；为进一步深化全省殡葬改革，推行各地节地生态安葬，节约土地，保护资源，改善殡葬服务设施状况，提高殡葬公共服务水平。
（二）支持全省各地救助管理机构基础设施项目建设1300万元。根据民政部《流浪乞讨人员救助管理站建设标准》和《湖南省“十三五”民政事业发展规划》等相关文件精神，重点支持支持衡南县、衡山县、祁东县、岳阳县、临澧县、津市市、鼎城区、资阳区、洪江市、涟源市等10个县市区建设救助管理站项目建设资助。通过支持资助各地救助管理机构基础设施项目建设，为做好全省救助管理工作和保障流浪救助乞讨人员的基本生活提供坚实的保障。
（三）支持全省各地综合减灾示范社区项目建设400万元。根据《湖南省综合防灾规划（2016－2020）》和《湖南省综合减灾示范社区创建管理办法》等相关文件要求，重点用于支持全省各地131个省级示范社区创建工作，通过示范创建工作的开展，进一步增强全省社区居民防灾减灾意识，提升全省城乡社区综合减灾能力。
（四）支持全省各地开展城乡社区项目建设2000万元。根据党中央国务院和省委省政府关于加强和完善城乡社区治理的文件精神以及湖南省十三五民政事业发展规划要求，主要支持岳麓区等20个全省城乡社区治理创新实验区项目实施资助，帮助解决好服务社区困难群众、深化基层民主自治和加强城乡社区治理中所面临的急、难、盼问题；支持长沙市雨花区等51个县市区项目实施资助，资助城乡社区完善社区服务设施，健全服务功能，帮助困难群众解决实际困难。
（五）支持全省各地乡镇社会工作服务站项目建设2500万元。根据《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》和《关于推进政府购买服务加强基层民政经办服务能力的实施意见》等相关文件要求。为推动落实上述政策文件有效落实，重点支持全省62个县市区500个乡镇（街道）社工站开展政府购买服务工作，选派1230名社工扎根基层开展正规买球app排行、农村留守儿童关爱保护、城乡社区建设、养老服务等四大民政领域社会工作服务，推进乡镇（街道）社工站全覆盖，打通服务群众的“最后一公里”。
（六）支持全省孵化基地项目建设700万元。根据《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》和民政部关于加强社会组织培育扶持有关文件要求，重点支持长沙市、株洲市、湘潭市等14个市州用于开展社会组织孵化基地建设、设施配套、孵化基地运营、入驻社会组织扶持等方面项目资助。为全省各级社会组织发展培养了一大批本土专业人才，为当地群众提供了贴心服务，构建了社会治理创新的支持平台，进一步健全完善各级民政部门购买服务工作机制，补齐民政工作的短板，助推民政事业更加健康有序发展。
湖南省民政厅
2018年4月24日
