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2015年社会工作和志愿服务

工　作　要　点

               （湖南省民政厅人事处）

2015年社会工作专业人才队伍建设的总体思路是：深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，全面贯彻中央关于建设宏大社会工作人才队伍的重大战略部署，立足于我省社会经济发展的客观需要，以落实《湖南省社会工作专业人才队伍建设中长期发展规划（2012-2020）》为重点，完善社会工作政策制度，加强社会工作行业组织建设，提升社会工作服务水平，促进志愿服务规范发展，着力实施社会工作宣传普及、专业培训、岗位开发、项目建设，积极探索适合省情的社会工作专业人才队伍建设新路子，统筹推进我省的社会工作专业人才队伍建设。

一、开展社会工作政策创制和调研。进一步加大政策创制力度，加强调研，立足湖南实际，出台一批有效、管用的政策文件。首先是要尽快出台《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》。争取与省财政厅联合下发《关于政府购买社会工作服务实施办法》和《关于加快推进社区社会工作服务的实施办法》，进一步完善社会工作有关政策，提供制度保障。开展社会工作专业人才激励保障工作调研，重点解决社会工作从业人员通过职业水平考试后的薪酬待遇问题。开展民政事业单位社会工作岗位设置调研，推动全省民政事业单位社会工作岗位设置。继续推进社会工作标准化建设，按照民政部《社会工作服务项目绩效评估指南》和《儿童社会工作服务指南》等标准，加快完善社会工作标准化建设。

二、提升专业社会工作服务水平。继续加大民政事业单位社工岗位设置和民办社工机构开发力度。有重点地在福利院、救助站等事业单位，开发社工岗位，引进社工人才，提升服务质量。同时有侧重地在孤残儿童、流浪人员、孤寡老人等领域优先开展社会工作服务。加大政策扶持和资金支持力度，降低民办社工机构的准入门槛，让一部分本身从事社会公益事业的慈善类组织、志愿服务类组织转化为民办社工机构，同时引进发达地区发展成熟的机构新成立一批机构，通过各种手段促进我省民办社工机构数量的增长。借鉴学习各地经验，进一步优化机构承接项目的评估考核细则，采取宽进严出、优胜劣汰等形式，让一部分机构脱颖而出，做大做强。

三、强化社会工作研究宣传。组织社会工作和志愿服务专题研究，积极参与部里组织的第二批全国社会工作服务示范创建活动。围绕国际社工日、国际志愿者日、学雷锋月等重要活动以及社会工作和志愿服务重要政策、重大事件、重要任务，策划系列主题宣传活动，进一步提升社会工作的知晓度，扩大志愿服务的参与度。扩大对社会工作的认识和了解，及时交流我省各地社会工作的发展动态。指导各市州面向社会公众进行宣传，举办公益创意项目、创办社工刊物和网站等活动为社会工作的顺利开展营造良好的社会氛围。

四、拓宽社工教育培训领域。分层次开展培训，省里重点对党政领导干部、民政系统社会工作管理人员进行培训，进一步推动社会工作的发展。市州一级要把培训重点放在民政事业单位管理人员、社工机构管理人员身上，逐步提高社会工作专业人才队伍素质，不断提高服务水平。同时，我们还要组织到省外高校和境外学习培训。联合省委组织部举办1－2期地方党政领导干部社会工作专题研究班，举办2－3期全省市州、县市区民政系统社会工作从业人员培训班，举办2-3期民政系统事业单位社工人员能力提升班，通过举办各类培训班，逐步强化我省社会工作专业人才队伍素质，提升服务水平。加强与中国社会工作协会合作，在本省认定一批具备相关培训资质条件的省级社会工作继续教育机构，协调中国社工协会社会工作师委员会在湘开展1－2期培训，加大实际从业人员专业培训力度，提升社会工作从业人员服务专业化水平。做好民政系统内相关人员报考社会工作硕士专业学位（MSW）教育的有关工作。

五、加强社会工作行业自律。积极筹备成立湖南省社会工作联合会，加快我省社会工作行业组织建设，充分发挥其在行业自律、行业管理、行业服务及行业推动中的作用，加大对社会工作人才引导和服务力度，指导各市州、县市区成立社会工作分会。

六、组织社工职业水平考试。会同省人力资源和社会保障厅做好2015年度社会工作者职业水平考试的组织动员、报名、培训和资格审查工作，配合省考试院进行考试期间值班及巡考，做好2015年度考试情况分析总结。搞好年度社会工作者职业注册工作，进一步完善注册管理办法，维护社会工作者登记管理信息系统，建立全省专业社会工作专业人才信息库，将系统链接到省、市、县三级民政系统网站和社会工作网站。

七、做好“三区”计划督导评估。根据国家中长期人才发展规划和民政部等6部委关于社会工作专业人才服务边疆民族地区、边远贫困地区和革命老区的文件要求，积极争取财政支持，并加大福彩公益金支持力度，认真抓好社会工作专业人才支持“三区”计划项目的实施，加大对“三区”工作的检查指导力度，制定出台绩效评估考核细则，让“三区”项目落到实处，见到成效。认真组织实施我省第二批“三区”计划的检查评估工作，启动第三批“三区”计划，研究有关保障措施，为社会工作人才发挥专长、开展服务创造良好条件。

八、促进志愿服务规范发展。大力培育和扶持志愿服务组织，出台支持和发展志愿服务组织的政策措施。开展志愿者星级评定，指导地方探索建立志愿服务回馈制度、志愿者表彰嘉许制度、志愿者保险制度等激励保障机制。深化志愿服务实践探索，开展志愿服务示范创建活动。鼓励引导广大志愿者和志愿服务组织广泛开展扶贫济困、扶老救孤、助残助幼、应急救援、关爱特殊人群等方面志愿服务，进一步推动志愿服务制度化、规范化、常态化发展。

九、建立健全情况通报制度。每年将各市州社会工作及其专业人才队伍建设情况进行汇总。健全社会工作联络制度，积极协调相关部门，做好社会工作人才的统筹推进工作。