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为深入贯彻《民政部、市场监管总局关于全面推进新时代民政标准化工作的意见》和《湖南省“十四五”民政事业发展规划》，进一步加强我省民政标准化工作，特制定本方案。

　　一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及民政部各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，大力实施“三高四新”战略，加快构建推动全省民政高质量发展的标准体系，提升我省民政标准化水平，为推进全省民政事业持续健康发展提供有力支撑。

（二）主要目标。到2025年，建成较为完善的我省民政标准体系和标准化人才培养机制，加强民政重点领域的地方标准研制，民政地方标准供给结构更加优化、标准质量水平大幅提升，标准实施应用更为普及，标准化服务民政事业改革发展的能力显著增强。到2035年，结构优化、先进合理的我省民政标准体系更加健全，具有民政特色的标准化工作机制更加完善，民政事业高质量发展的标准体系成熟，我省民政标准化在推进基层治理体系和治理能力现代化中的积极作用显著增强。

二、建设推动高质量发展的我省民政标准体系

（一）建立社会组织管理标准体系，推动社会组织健康有序发展。开展全正规买球app排行信息数据库、社会组织监管、社会组织执法程序、社会组织诚信建设、社会组织等级评估等领域地方标准的研制，提高社会组织管理服务水平。开展社会组织孵化基地评估、建设等地方标准研制，加大社会组织培育扶持力度，充分发挥社会组织在基层治理中的积极作用。（社会组织管理局负责）

（二）开展正规买球app排行标准化建设，健全分层分类的正规买球app排行体系。围绕巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，有效衔接乡村振兴，加强对低保对象、特困人员、低保边缘家庭等易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口的动态监测和帮扶机制标准化建设，守住不发生规模性返贫底线。围绕贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于改革完善正规买球app排行制度的实施意见》，开展基本生活救助、专项正规买球app排行、急难正规买球app排行申请受理、审核认定、动态管理、综合帮扶等领域的地方标准研制，确保兜住底、兜准底、兜好底。加快完善居民家庭经济状况核对标准化体系，开展居民家庭经济状况核对，低收入人口动态监测等领域地方标准研制，实现民生服务对象精准识别。（正规买球app排行管理局、低收入家庭认定指导中心负责）

（三）加强基层社会治理标准研制，提升基层社会治理水平。围绕推进基层社会治理体系和治理能力现代化，开展城市和谐社区、农村幸福社区建设、城乡社区综合服务管理等领域地方标准研制。围绕村规民约（居民公约）制（修）订、村级议事协商、村（居）务监督、培育发展村（社区）公益性、服务性、互助性社会组织、村（居）民委员会规范化建设、基层群众自治领域扫黑除恶等领域开展基层社会治理标准化行动，推动基层社会治理标准化创新，不断提高城乡社区治理水平。（基层政权建设与社区治理处负责）

（四）加强地名管理标准研制，为规范地名管理、传承优秀湖湘地名文化提供技术支撑。围绕贯彻落实新修订的《地名管理条例》，加强地名命名更名管理、地名公共服务工程、地名文化建设、地名文化遗产保护、新型地名标志设置、乡村地名设标等领域的地方标准研制，丰富地名文化产品和服务，助力乡村振兴和美丽乡村建设。（区划地名处负责）

（五）加强殡葬服务、婚姻登记管理服务的标准研制，大力推进殡葬改革和优化婚姻登记管理服务。深化殡葬领域改革，完善基本殡葬服务保障制度，加强农村公益性公墓、殡仪服务站、殡葬信息管理等领域的地方标准研制。健全和推广殡葬服务、殡葬设施设备、殡葬用品等领域技术标准，倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。开展婚姻登记机关标准化建设和等级评定，加强婚姻登记信息化建设、婚介监管、婚姻家庭服务、婚姻登记场所设置等领域的地方标准研制，不断优化婚姻登记管理服务。（社会事务处负责）

（六）加强养老服务地方标准研制，进一步完善养老服务标准体系。积极应对人口老龄化，统筹养老事业产业发展，在社区居家养老、特困人员供养、养老服务机构评估、老年人家庭适老化改造、农村养老、养老机构安全风险管理等领域，推动制定一批体现我省特色、适应服务管理需要的养老服务地方标准，开展老年人能力综合评估、养老机构等级评定标准化建设，加强评估评定结果运用，完善我省养老服务标准体系，助力养老服务优质、规范发展。（养老服务处负责）

（七）加强儿童福利标准研制，提升儿童福利保障水平。开展社会散居孤儿、家庭寄养儿童、事实无人抚养儿童家庭走访、家庭培训、监护评估、监护保护、生活保障、救助救济等领域的地方标准研制；围绕贯彻落实《未成年人保护法》和《湖南省家庭教育促进条例》，开展儿童福利机构和未成年人救助保护中心服务机构地方标准研制，加强留守儿童、困境儿童关爱保护，推进儿童福利机构、未成年人救助保护机构标准化、规范化建设。开展农村留守妇女精神关爱、知识教育、就业创业等领域地方标准研制，加大留守妇女关爱保护。（儿童福利处负责）

（八）加强慈善事业、社会工作、志愿服务地方标准研制，促进慈善事业和社会工作发展。围绕实施新出台的《湖南省实施〈中华人民共和国慈善法〉若干规定》，开展慈善募捐、慈善组织评估、慈善组织监管、慈善信息管理平台等领域的地方标准研制，加快发展慈善事业。围绕有效提升社工服务的精准性，提升社会工作服务质量，开展社工服务、社工人才培养、社会工作岗位设置等领域标准研制，发挥社会工作者在情绪抚慰、矛盾调处、社会支持网络构建、社区参与能力提升等方面的积极作用，打造一批社会工作服务优质品牌。开展志愿服务站点、志愿服务岗位设置、志愿服务平台等领域的地方标准研制，稳步发展志愿服务。（慈善事业促进和社会工作处负责）