欧洲杯比分投注_欧洲杯足球网-投注|官网

对省政协十三届二次会议

第0420号提案的答复

致公党省委员会：

您们提出的关于推进医疗康养职业教育发展的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于增加和优化养老护理职业院校和专业设置的建议。

近年来，省教育厅不断完善护理专业（含康养服务）人才培养层次体系，目前全省护理专业人才培养涵盖中职、高职、本科和研究生等多个层次培养。除护理专业外，湖南省开设有智慧健康养老服务等 10 个中职层次康养相关专业，开设有中医康复技术、老年保健与管理等 10 个高职专业，开设康复治疗、智慧健康养老管理等 6个本科（含职教本科）专业。护理及康养服务人才培养专业布局层次分明，结构合理。中等职业教育以护理专业为核心，涵盖智慧健康养老服务与管理、老年保健与管理、中医护理、中医养生保健等专业，由 2021 年在校生 3.3 万人增长到 2023 年 4.5 万人。高等职业教育以护理专业核心，涵盖智慧健康养老服务与管理、康复治疗技术、健康管理等专业 2021 年在校生 5.0 万人增长到 2023年 5.5 万人。护理及康养服务类专业总体人才培养规模合理，人才队伍迅速壮大。省人社厅积极指导技工院校按照《全国技工院校专业目录》开设健康与社会照顾、老年服务与管理等相关专业。目前，全省开设养老护理类专业的技工院校共12所，共有在校生1800余人。

    下一步，结合工作建议做好以下工作：省教育厅将按照国家《普通高等学校高等职业教育 （专科）专业设置管理办法》《中等职业学校专业设置管理办法》 和《湖南省加快医学教育创新发展实施方案》等文件，进一步优化护理（康养）人才培养层次与规模布局。督促市州根据学校办学条件、教育教学成果等因素统筹分配中职护理专业招生计划，做到严控中职护理专业办学布点和规模，确保人才培养质量。同时积极鼓励有条件的中职学校开办康复技术、营养与保健、婴幼 儿托育等专业，面向护理、康养、婴幼儿照护等领域更细分人才培养，满足社会需求。支持具备条件高职院校开设护理（康养）相关专业。2024 年将支持新设长沙卫生健康职业学院。同时进一步加强过程管理，通过新设专业评价、人才培养方案评价、专业技能抽查等方式，推动相关院校着力改善办学条件，建立健全教学科研评价体系，提升教师队伍素质，不断提高专业建设水平和人才培养能力。省人社厅将加强规划引导，支持和引导技工院校按照《全国技工院校专业目录》，紧密对接我省重点发展的战略性新兴产业、现代服务业，在全省支持打造一批包括养老护理专业在内的特色鲜明的优质专业，大力培养我省急需紧缺技能人才。积极向人力资源社会保障部、国家卫生健康委申请，全国中、初级卫生专业技术资格考试增设养老护理专业。

    二、关于提升养老护理员的职业获得感的建议。一是强化政策保障。2023年，我厅联合省发改委、省财政厅、省教育厅和省人社厅出台《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》，指导各地加强人才队伍建设，实现薪资待遇平稳增长，社会认同感不断加强，晋升渠道逐步畅通，养老服务人才队伍规模稳步扩大，养老服务队伍素质不断提高。二是实行薪酬激励。落实《试点地区工资指导线制度试行办法》（劳部发〔1997〕27号），运用工资指导线，对国有企业及其他各类企业的工资分配进行指导与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展的要求，进一步促进生产力的发展。三是选树先进典型。我厅联合省人社厅、省总工会、省妇联连续多年举办养老护理等职业的技能竞赛，对符合条件的获奖选手授予“湖南省技术能手”荣誉称号。2022年组织实施了湖南省第一届职业技能竞赛，设置养老护理员、健康照护师等2个竞赛项目，评选出20名获奖选手，金、银、铜牌各2枚，优胜奖14个。2023年，我厅对全国养老服务先进单位、先进个人和五级养老机构集体颁奖授牌，激励表扬20个省级养老服务机构、30名养老院长和50名养老护理员，营造了人才发展的良好氛围。

下一步，将结合工作建议做好以下工作：我厅将协同有关部门围绕养老服务人才培养、引进、评价、激励、使用等环节，制定有吸引力的人才政策，落实入职补贴、培训补贴、定向培养、工龄补贴、子女就学、住房保障等方面的待遇，保障他们安心工作。省人社厅将根据《试点地区工资指导线制度试行办法》（劳部发〔1997〕27号）相关要求，综合城镇就业情况、劳动力市场价格、人工成本水平等相关因素，协商确定2024年企业工资指导线，切实增强工资指导线的实施效果和社会影响力。开展职业技能竞赛并给予奖励激励，增强其职业荣誉感。充分发挥社会工作者、志愿者作用。加大先进典型宣传力度，在全社会营造认可养老服务人才、尊重养老服务人才的良好风尚。

    三、关于建立养老护理人才实践立体通道的建议。近年来，全面加强养老护理人才培训实践，不断提升护理服务水平。2023年，全省民政系统累计投入培训资金3809万元，组织培训班281批次，培训养老服务从业人员24156人次，有效提升失能老人家庭成员和养老服务从业人员照护服务水平。省人社厅印发《稳岗位提技能保就业十六条措施》（湘人社规字〔2022〕19号）等文件，明确将养老护理员等纳入吸纳和稳定就业重点类职业（工种），面向农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、登记失业人员等就业重点群体广泛开展职业技能培训。近三年，全省开展补贴性养老护理员职业技能培训6万余人次，有效提升养老服务人员职业化、专业化水平。省卫健委规范医疗护理员培训管理。联合省财政厅、省人力资源社会保障厅、省中医药局制定《湖南省加强医疗护理员培训和规范管理工作实施方案》（详见湘卫医发〔2020〕26号文件），加大对拟从事或正在从事医疗护理工作人员的培训力度，提升服务能力。委托省护理学会开展医疗护理员师资培训，2023年各市州、县市区卫生健康行政部门和医疗机构培训老年医疗护理员 4350人，辖区内累计培训医疗护理员39165人次。开展老年专科护士培训。持续开展省级老年专科护士培训工作，设置省级培训基地 1 个，实践基地 5个，2023年培训省级老年专科护士 6819人，全省累计培训老年护理专业护士 27944人次。

    下一步，将结合工作建议做好以下工作：我厅联合省人社厅依托职业院校、职业教育和培训机构，加强养老服务人才培养培训，提高专业技术能力。实施养老服务人才职业技能培训计划，吸引更多劳动力进入养老服务领域，鼓励提供养老服务的机构为相关院校教师实践和学生实习提供服务岗位。省卫健委将加快实施健康湖南行动，加强老年医疗护理人才培养，强化老年医疗护理员培训，不断提升老年医疗护理服务质量。

    四、关于建立养老护理专业技术职称评定体系的建议。近年来，省人社厅指导各地规范开展职称评定。养老护理人员可根据《预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格考试暂行规定及实施办法》（卫人发〔2001〕164号）相关规定和属地原则报名参加卫生专业技术初、中级资格考试，考试通过取得证书即可聘任相应级别职称。符合条件的养老护理人员还可以根据《湖南省卫生专业技术人员职称制度改革实施方案》（湘卫人发〔2022〕5号）有关要求，参加卫生系列高级职称评审。下步，省人社厅将充分论证卫生系列高级职称评审增设养老护理专业的可行性，加快制定相关评价标准，待条件成熟后按照相关程序审定，再予以公布。

感谢你们对民政工作的关心和支持。

湖南省民政厅

2024年6月6日