【省厅】深化认识，把握形势，突出重点，奋力书写新时代养老服务改革发展新篇章
第十五次全国民政会议深刻分析了养老服务工作面临的形势，部署未来一个时期养老服务发展思路任务，为做好新时代新征程养老服务工作提供了有力指引和重要遵循。新时代新征程，养老服务工作肩负新的历史使命，要展现新担当，体现新作为。
一、深化认识，提高站位。养老服务工作事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。要准确把握养老服务的政治属性，深刻认识养老服务工作的人民性，坚持以人民为中心的发展思想，践行“民政为民，民政爱民”的理念，不断增进老年人福祉，让我省广大老年人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要准确把握养老服务的改革方向，立足中国式现代化建设的现实需要和实践进程，自觉在促进人口高质量发展大局中，提出符合时代要求和老人需求的有效应对人口老龄化的“湖南方案”，不断推动我省养老服务从“有”向“优”提质升级。要准确把握养老服务的目标任务，会议指出要实现到2035年“中国特色养老服务体系成熟定型、全体老年人享有基本养老服务”的战略目标，我们要锚定目标，笃行实干，加快构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，促进养老服务更加可感可及。
二、把握形势，乘势而上。观大势识大局，才能决胜未来。因此，我们要准确把握当前我省养老服务工作发展面临的新形势，主要表现在以下几个方面：老龄化程度日益加重。会议指出，截至2023年底，我国进入中度老龄化社会，预计2035年前将进入重度老龄化社会。目前我省老龄化程度排全国第10，并且人口老龄化正呈现加速态势。供需矛盾逐步凸显。老年人需求更加个性多元，消费理念从生存必需型向发展型、康养型转变，服务需求从单一的生活照料需求向多样化、多层次转变，但是我省还存在养老服务设施供给不足、养老产业规模偏小、专业护理人才短缺等问题，供需矛盾不断显现，面临着“未富先老”“未备先老”的严峻形势。重视程度不断提高。会议强调要完善养老服务体系，在积极应对人口老龄化上有新作为，这体现了国家层面对养老服务工作的高度重视。我们要正确看待养老服务发展新形势，直面问题，抢抓机遇，深化改革，不断开创养老服务高质量发展新局面。
三、突出重点，抓好落实。会议指出要抓好健全养老服务体系这个关键任务，突出失能失智老年人这个刚需群体，这为我们做好新阶段养老服务工作明确了着力重点。我们要善于抓住关键，找准重点，以深化新时代养老服务改革发展为契机，着力构建县级综合指导、乡镇（街道）区域联动、村（社区）就近就便的资源合理配置、功能衔接互补的服务支撑网络，积极打造居家社区机构协调贯通、医养康养融合发展的养老服务供给格局，从培育社区嵌入式养老服务机构、加强家庭养老床位建设、发展老年助餐服务、深化公办养老服务机构改革、助力民办养老机构降本增效、补齐农村养老服务短板、提升医养康养水平、加强养老服务人才队伍建设等方面重点发力，强化要素保障，凝聚工作合力，以重点工作突破带动整体跃升，推动我省养老事业和养老产业协同发展，奋力书写新时代新征程养老服务改革发展新篇章。
（作者：省民政厅养老服务处处长 叶建之）
