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　　 　　（《中国社会报》2015年10月27日 3版 专版） 　　本报记者 王 铭 　　1997年底，湖南省民政厅老信访办主任退休，厅党组决定从优抚处把肖胜洪这个“写材料”的调到信访办工作。从此，书生挑起了民政信访的重担。在过去的18年里，肖胜洪处理着“机关第一难”，每天听得最多的是骂声、哭声和埋怨声，做得最多的是烦事、难事和缠人事。但为了信仰和理想，他用心倾听群众的呼声，用情温暖受委屈的心灵，用爱心、耐心、责任心在党和群众之间架起了一座连心桥。 　　正因如此，民政厅信访办主任肖胜洪成了令人敬重的榜样，多次被民政部评为全国民政信访工作先进个人，被湖南省政府授予一等功。抛开荣誉，今年初他在《中国社会报》上发表的一篇民政信访工作心灵史，让更多人了解、理解了民政。在这篇题为《我的2014年》的文章里，他说出了作为一个民政信访干部的心里话：“不敢叫苦、不敢自卑、不敢粗心。” 　　民政系统信访工作量大。民政厅每年来访就超过1万人次，呈现信访源头多极化、信访诉求多样化等特点；信访对象也很特殊，多为社会困难群体，包括病残求助对象，艾滋病人、麻风病人和精神病人。“无事不登三宝殿，不到伤心遇难，谁愿意天天来上访。”肖胜洪说，既然来了，他们信奉的就是社会公平正义。 　　在接访工作中，他信奉两件法宝：一是要做到政策明、理念清、处事实；二是要将上访群众年纪大的当父母，年纪小的当兄弟姐妹，“如果还要多说一句，那就是信访工作要敢于维护群众利益和公平正义，切忌‘葫芦僧判糊涂案’。” 　　很多个晚上，肖胜洪的办公室都灯火通明。厅机关的保安起初以为是下班忘了关灯，走近一看才发现是肖胜洪还陪着来访对象。下班时上访人员不走，晚上加班是经常的。“肖主任住在厅机关院内，经常让我们下班回家，由他一个人顶着，有时对象较多时也是让我们先吃饭了再来。”同事周萍和李彬说。 　　去年9月的一天，一部的士送来一个满身农药气味的中年男子。肖胜洪第一反应是：快！此人喝了农药，快打120！他随即作出先救人后向领导汇报的安排。15分钟后，患者被送到长沙市第一医院急诊室手术台上，经抢救脱险。医生说，患者喝了大量烈性农药，再迟到20分钟就没救了。“好险，如果当时稍拖延一下，一条生命就没了。”后通过他携带的资料显示：病人伍某某，邵阳县人，系精神分裂症患者。 　　民政对象困难群体很多，肖胜洪利用民政信访这一优势平台，为人民群众办了大量的实事、好事。一提起道县的陈圆圆，省信访局和永州市、道县的相关部门都十分熟悉。先是一级残疾军人丈夫去世，继而本人下岗失业，接踵而来的打击，使这位上有老、下有小的中年妇女精神濒临崩溃。她踏上了上访之路。 　　肖胜洪接待她后心情沉重，想了三天后，他扳动了省信访局和省民政厅的领导。由省信访局领导出面协调道县解决陈圆圆工作问题；由省民政厅领导出面协调解决她的生活问题。通过多次协调，陈圆圆的问题都如愿解决了，调到了县环卫局，县民政局还出资为她修复了住房。解决问题后的那天，她来到省民政厅，说她是最后一次上访。找到民政厅一位领导，热泪盈眶，说：“民政厅是娘家，肖主任不知跑了多少路、找了多少人、开了多少会……” 　　肖胜洪深谙信访工作是“一副担子大家挑，人人肩上有指标”的道理，更体会到了协调与协作对于信访工作的意义。近年来，民政厅建立了“以信访部门为主，部门配合，上下协调联动”的工作机制，及时完善信访信息预案机制、协调接待政策解答联动机制、领导参与接访和包案处理机制、厅领导接访月机制、新进人员信访岗位锻炼机制，并通过进一步畅通网上留言、网上咨询、厅长信箱、问政湖南等信访渠道，及时维护了群众合法权益。今年还建立了专家顾问团和法律顾问制度，推进信访工作法治化；探索引入社会工作者参与信访工作，引入社会力量依法化解信访矛盾。 　　从事民政信访工作18年，肖胜洪虽苦犹甜无怨无悔，他说“要说接待过多少人，处理了多少信访件，也许一个数字一句话就说完了。我深知肩上有重担、有责任，一头担着党和政府的重托，一头担着老百姓的期盼。这些都是职责所在。”